Dossier de référence
Échéances 2026-2027 : le calendrier daté de l'indépendant
Yacine Sahnoune
Courtier en assurances
ORIAS n° 26004449
Mis à jour le 30 septembre 2026
Entre le 1er septembre 2026 et le 1er janvier 2028, 23 échéances datées modifient la facturation, les cotisations, les remboursements de soins et la retraite des indépendants — et 15 reposent déjà sur un texte publié ou une date légalement contrainte, les huit autres restant attendues ou prévisionnelles. Les trois premières sont tombées le même jour, le 1er septembre 2026 : réception obligatoire de la facture électronique pour toutes les entreprises, suspension de la réforme des retraites pour les pensions prenant effet, minimum de 19 € bruts/heure pour les livreurs. La plus lourde est déjà actée : au 1er janvier 2027, quatre décrets publiés le 22 août 2026 ouvrent la voie à une baisse des remboursements de l'Assurance maladie (1,5 à 1,7 Md€ transférés vers les complémentaires selon la Mutualité française) et les plateformes se mettent à prélever les cotisations à la source.
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Ce tableau est la vue maîtresse du dossier : chaque ligne donne la date, ce qui change, qui est concerné, et surtout le statut juridique — acté par un texte publié, ou simplement attendu. C'est cette colonne qui décide si vous devez agir ou seulement surveiller. Chaque mesure renvoie vers notre page détaillée.
| Date | Ce qui change | Qui est concerné | Statut juridique | Notre page |
|---|---|---|---|---|
| 01/09/2026 | Facturation électronique : réception obligatoire pour toutes les entreprises (micro comprises) ; émission pour GE et ETI | Toutes entreprises | Acté — calendrier confirmé par la DGFiP mi-juillet 2026 | — |
| 01/09/2026 | Suspension de la réforme des retraites : s'applique aux pensions prenant effet à compter de cette date | Générations 1964-1968 | Acté — art. 105 LFSS 2026 (loi n° 2025-1403) | Suspension : votre génération |
| 01/09/2026 | Revenu minimal de 19 € bruts/heure d'activité pour les livreurs | Livreurs de plateformes | Acté — avenant ARPE du 10/07/2026 | VTC & livreurs |
| Fin sept. 2026 | Rapport de la mission de transposition de la directive plateformes | VTC, livreurs | Attendu — remise annoncée avant fin du 3e trimestre | VTC & livreurs |
| Fin sept. 2026 | Présentation du PLFSS 2027 en Conseil des ministres (PLF annoncé le 30/09) | Tous | Annoncé | PLFSS 2027 |
| 01/10/2026 | Restrictions de prise en charge des transports sanitaires | Patients en ALD notamment (art. R.322-10 du code de la sécurité sociale modifié) | Acté — décret n° 2026-812 du 22/08/2026 | PLFSS 2027 |
| 01/10/2026 | Plafonds annuels des franchises médicales et des participations forfaitaires portés de 50 à 70 € chacun, soit 140 € par an au lieu de 100 € ; montants unitaires inchangés | Tous les assurés non exonérés | Acté — décret n° 2026-858 du 11/09/2026 | PLFSS 2027 |
| Automne 2026 | Régularisation de la nouvelle assiette sociale sur revenus 2025 : la « facture d'automne », échéanciers recalculés | TNS au réel (hors micro) | Acté — réforme en vigueur, régularisation automatique | Réforme de l'assiette |
| Automne 2026 | Décret fixant le seuil du cumul emploi-retraite (annoncé à 7 000 € bruts/an par le Gouvernement) | Futurs retraités actifs | Attendu — décret non paru au 30 septembre 2026 | Réforme du cumul 2027 |
| ≤ 06/10/2026 | Dépôt du PLFSS 2027 à l'Assemblée nationale | Tous | Contrainte légale — loi organique du 14/03/2022 | PLFSS 2027 |
| 27/10/2026 | Vote solennel du PLFSS à l'Assemblée (séance du 20 au 26/10), puis Sénat en novembre | Tous | Prévisionnel | PLFSS 2027 |
| 02/12/2026 | Date limite de transposition de la directive plateformes 2024/2831 (présomption de salariat) | VTC, livreurs | Acté en droit européen — texte français non déposé | VTC & livreurs |
| Déc. 2026 | Arrêté fixant le PASS 2027 (2026 : 48 060 €) | Tous TNS | Attendu — aucun montant sourcé à ce jour | — |
| Mi-déc. 2026 | Lecture définitive du PLFSS 2027 attendue (délai de 50 jours : ~25/11) | Tous | Prévisionnel | PLFSS 2027 |
| 15/12/2026 | Solde de la CFE | Indépendants redevables | Récurrent | — |
| 01/01/2027 | Déremboursements : dentaire 60 → 50 %, dispositifs médicaux 60 → 50 %, médicaments SMR faible/modéré 15/30 → 5/15 %, transports 55 → 50 % | Tous assurés hors ALD/C2S | Acté — décrets n° 2026-809 à 2026-812 du 22/08/2026 (fourchettes) ; taux exacts à fixer par l'Assurance maladie (UNCAM) | PLFSS 2027 |
| 01/01/2027 | Précompte généralisé : les plateformes calculent et prélèvent les cotisations à la source | Micro-entrepreneurs des plateformes | Acté — art. 6 LFSS 2024 | VTC & livreurs |
| 01/01/2027 | Cumul emploi-retraite durci pour les pensions liquidées à compter de cette date | Retraités actifs de moins de 67 ans | Acté par la loi — seuil renvoyé au décret attendu | Réforme du cumul 2027 |
| 01/01/2027 | Plafonnement de la durée de versement des IJSS AT/MP | Salariés et assimilés | Acté — LFSS 2026 (pas le PLFSS 2027) | — |
| Fin févr. 2027 | Suspension des travaux parlementaires avant l'élection présidentielle (la session ordinaire court jusqu'au 30 juin) : dernière fenêtre législative — budget « réversible » | Tous | Prévisionnel | PLFSS 2027 |
| 01/09/2027 | Facturation électronique : émission obligatoire pour PME, TPE et micro-entreprises | PME, TPE, micro | Acté — calendrier confirmé par la DGFiP | — |
| 01/01/2028 | Première revalorisation automatique des plafonds de franchises et de participations forfaitaires, ensuite chaque 1er janvier, sur l'inflation hors tabac | Tous les assurés non exonérés | Acté — décret n° 2026-858 du 11/09/2026 | PLFSS 2027 |
| 01/01/2028 | Horizon « 2028 » souvent cité pour la suspension de la réforme des retraites : l'article 105 ne fixe en réalité aucune date de fin (64 ans et 172 trimestres à partir de la génération 1969) | Futurs retraités | Non daté par la loi — « jusqu'en 2028 » est une formule de service-public | Suspension : votre génération |
15 échéances sur 23 sont déjà écrites dans un texte publié ou un calendrier légalement contraint. Attendre le vote du PLFSS 2027 pour « voir ce qui se passe » revient à ignorer près des deux tiers du calendrier — dont le transfert de 1,5 à 1,7 Md€ de remboursements vers les complémentaires (estimation de la Mutualité française), rendu possible par les décrets du 22 août 2026.
Déjà en vigueur depuis l'été 2026
Trois changements de 2026 conditionnent la lecture du reste du calendrier :
- ACRE réduite de moitié, et plus automatique. Pour les micro-entreprises créées ou reprises à compter du 1er juillet 2026, l'exonération de début d'activité passe de 50 à 25 % (taux minoré porté à 75 % du taux normal) — décret n° 2026-69 du 6 février 2026. Pour les autres formes d'entreprise, la baisse s'appliquerait dès le 1er janvier 2026 (lecture la plus probable des textes). Depuis 2026, l'ACRE n'est plus automatique pour personne : elle est réservée à certains créateurs (demandeurs d'emploi, bénéficiaires du RSA, moins de 26 ans…) et doit être demandée au plus tard le 60e jour. Détail sur notre page auto-entrepreneur.
- Nouvelle assiette sociale appliquée. La réforme (assiette unique, abattement de 26 %, CSG en baisse, cotisations retraite et IJ en hausse — donc de meilleurs droits) s'est appliquée pour la première fois aux revenus 2025, déclarés lors de la campagne d'avril-juin 2026. Ce qui reste à venir, c'est la régularisation d'automne — voir plus bas.
- Seuil unique de TVA à 25 000 € : abandonné. Les seuils de franchise 2026 restent inchangés : 85 000 € / 93 500 € (ventes) et 37 500 € / 41 250 € (services).
1er septembre 2026 : trois bascules le même jour
Facture électronique. Toute entreprise, y compris le micro-entrepreneur sans salarié, doit pouvoir recevoir des factures électroniques via une plateforme de dématérialisation partenaire (PDP) — le portail public a été réduit au rôle d'annuaire depuis octobre 2024, il faut donc choisir une PDP. L'émission n'est obligatoire à cette date que pour les grandes entreprises et les ETI ; PME, TPE et micro émettront au 1er septembre 2027. La DGFiP a confirmé mi-juillet 2026 que ce calendrier ne bougera plus.
Suspension de la réforme des retraites. L'article 105 de la LFSS 2026 gèle le calendrier de 2023 pour toute pension prenant effet à compter du 1er septembre 2026 : les générations 1964 à 1968 partent plus tôt que prévu — la génération 1964 à 62 ans et 9 mois au lieu de 63 ans. Le détail génération par génération est sur notre page suspension de la réforme des retraites.
Livreurs : 19 € bruts de l'heure. Le revenu minimal horaire des livreurs de plateformes, négocié dans le cadre de l'ARPE (avenant du 10 juillet 2026), s'applique par heure d'activité, apprécié à la semaine — c'est du chiffre d'affaires, charges non déduites, comme l'explique notre page VTC et livreurs.
Automne 2026 : la facture Urssaf et le PLFSS
La « facture d'automne ». La régularisation de la nouvelle assiette sur les revenus 2025 arrive automatiquement sur le compte Urssaf, avec des échéanciers recalculés à l'automne 2026. Pour beaucoup de libéraux dont les cotisations retraite augmentent, le solde sera débiteur — le conseil patrimonial Inari l'a documenté le 24 août 2026 pour les soignants libéraux. Anticipez la trésorerie ; le mécanisme complet est sur notre page réforme de l'assiette sociale.
Le PLFSS 2027 entre en scène. Présentation en Conseil des ministres fin septembre, dépôt à l'Assemblée au plus tard le mardi 6 octobre 2026, vote solennel prévu le 27 octobre, Sénat en novembre, lecture définitive attendue mi-décembre. Ce qui relève du PLFSS et ce qui n'en relève pas est traité sur notre page dédiée PLFSS 2027.
Deux textes attendus. Le décret fixant le seuil du nouveau cumul emploi-retraite (annoncé à 7 000 € bruts/an par le Gouvernement — non paru au 30 septembre 2026, attendu avant la fin de l'année selon l'Assurance retraite) et le rapport de la mission de transposition de la directive plateformes, attendu avant la fin du 3e trimestre. S'y ajoute, dès le 1er octobre, le resserrement de la prise en charge des transports sanitaires, notamment pour les patients en ALD (décret n° 2026-812).
Décembre 2026 : directive plateformes, PASS et CFE
Le 2 décembre 2026 expire le délai de transposition de la directive européenne 2024/2831 sur la présomption de salariat des travailleurs de plateformes — sans effet rétroactif, et sans qu'aucun projet de loi français n'ait été déposé fin août 2026 : le contenu du texte national reste inconnu. Décembre apporte aussi l'arrêté du PASS 2027 — aucun montant sourcé n'existait fin août 2026, méfiez-vous de toute « estimation » antérieure à l'arrêté ; les valeurs 2026 en vigueur sont 48 060 € de plafond annuel et 4 005 € de plafond mensuel. Enfin, le solde de la CFE est exigible le 15 décembre 2026, et la lecture définitive du PLFSS 2027 est attendue à la mi-décembre.
Étape suivante
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1er janvier 2027 : quatre mesures déjà publiées
Quatre blocs s'appliquent le même jour — tous fondés sur des textes publiés, aucun ne dépend du vote du PLFSS 2027 :
- Déremboursements. Les quatre décrets du 22 août 2026 fixent de nouvelles fourchettes de ticket modérateur, dans lesquelles l'Assurance maladie (UNCAM) doit arrêter les taux. Cibles annoncées par le Gouvernement : dentaire et dispositifs médicaux de 60 à 50 %, médicaments à SMR faible ou modéré de 15/30 à 5/15 %, transports de 55 à 50 %. Au total, 1,5 à 1,7 Md€ basculeraient vers les complémentaires selon la Mutualité française ; les patients en ALD et les bénéficiaires de la C2S sont préservés. Analyse poste par poste sur notre page PLFSS 2027.
- Précompte des plateformes. Après le pilote de huit plateformes volontaires lancé le 1er avril 2026, toutes les plateformes calculeront et prélèveront les cotisations à la source (et l'impôt en cas de versement libératoire — hors TVA et CFE) : le revenu est versé net. Les taux ne changent pas ; le chiffre d'affaires réalisé hors plateforme reste à déclarer soi-même.
- Cumul emploi-retraite durci. Pour toute pension liquidée à compter du 1er janvier 2027 : entre l'âge légal et 67 ans, cumul intégral seulement jusqu'à un seuil fixé par décret (annoncé à 7 000 € bruts/an), la pension étant réduite de la moitié du dépassement au-delà ; seules les périodes travaillées après 67 ans ouvrent droit à une seconde retraite ; à partir de 67 ans, le cumul est libre. Le calcul « liquider avant ou après » est sur notre page réforme du cumul 2027 ; les règles encore en vigueur sont sur cumul emploi-retraite des indépendants.
- IJSS AT/MP plafonnées en durée. Mesure de la LFSS 2026, déjà votée — souvent attribuée à tort au PLFSS 2027.
Février 2027 et au-delà
Les travaux parlementaires devraient être suspendus fin février 2027, avant l'élection présidentielle (la session ordinaire, elle, court jusqu'au 30 juin) : c'est la dernière fenêtre pour toute loi rectificative, et le Premier ministre, Sébastien Lecornu, a lui-même présenté un budget 2027 aux mesures en partie « réversibles ». Traduction pratique : tout ce qui n'est que « piste PLFSS » dans le tableau ci-dessus peut encore changer — et même une mesure votée en décembre peut être défaite au printemps suivant par une nouvelle majorité. Le 1er septembre 2027, l'émission de factures électroniques devient obligatoire pour les PME, TPE et micro-entreprises. Quant à la suspension de la réforme des retraites, l'horizon « 2028 » souvent cité n'est pas une échéance juridique : l'article 105 ne fixe aucune date de fin et décale d'une génération le calendrier de 2023 (64 ans et 172 trimestres à partir de la génération 1969). Seule une nouvelle loi pourrait le modifier.
Trois erreurs qui circulent
- « Le PLFSS 2027 va décider des déremboursements. » Faux : les quatre baisses de remboursement du 1er janvier 2027 sont rendues possibles par les décrets n° 2026-809 à 2026-812, publiés au JO le 22 août 2026 ; les taux exacts relèvent ensuite de l'Assurance maladie, pas du vote du PLFSS. Même confusion sur les IJSS AT/MP plafonnées : c'est la LFSS 2026, déjà votée.
- « Les franchises médicales doublent, plafond à 200 €. » Périmé depuis le 20 août 2026 : le gouvernement a renoncé au doublement. Ce qui s'applique : le décret n° 2026-858 du 11 septembre 2026 (JO du 12 septembre) porte chacun des deux plafonds annuels de 50 à 70 €, soit 140 € par an au lieu de 100 €, à compter du 1er octobre 2026 ; revalorisation annuelle sur l'inflation hors tabac à partir du 1er janvier 2028. Les montants unitaires (1 €, 2 €, 4 €) ne changent pas.
- « Le seuil de TVA passe à 25 000 €. » Abandonné. Les seuils 2026 restent 85 000 € / 93 500 € (ventes) et 37 500 € / 41 250 € (services).
Marc, 61 ans, artisan né en 1964 : son calendrier personnel
Marc, artisan carreleur né le 15 octobre 1964, veut lever le pied sans s'arrêter tout à fait. Son calendrier croise quatre lignes du tableau :
- 1er septembre 2026 — il doit pouvoir recevoir les factures électroniques de ses fournisseurs : inscription auprès d'une PDP.
- Automne 2026 — cotisant au réel, il reçoit la régularisation de la nouvelle assiette sur ses revenus 2025 et un échéancier recalculé.
- Génération 1964 — grâce à la suspension, son âge légal est 62 ans et 9 mois (au lieu de 63 ans) avec 170 trimestres : départ possible dès le 15 juillet 2027, trois mois plus tôt que sous le barème de 2023.
- Liquidation en 2027 — sa pension partant après le 1er janvier 2027, le nouveau cumul s'applique. S'il garde 12 000 € bruts de chantiers par an et que le seuil pressenti de 7 000 € est confirmé par décret, le dépassement de 5 000 € serait écrêté de 50 %, soit 2 500 € de pension en moins sur l'année — et ses cotisations ne lui créeraient aucun droit nouveau avant 67 ans. Ce calcul restera conditionnel tant que le décret n'est pas paru.
Pour Marc, la vraie décision de l'automne n'est pas administrative : c'est de faire chiffrer l'arbitrage entre partir au 15 juillet 2027, réduire son activité sous le seuil, ou attendre 67 ans pour un cumul libre.
Questions fréquentes
La réforme des retraites de 2023 est-elle annulée ?
Non : elle est suspendue, pas annulée. L'article 105 de la loi n° 2025-1403 du 30 décembre 2025 (LFSS 2026) décale d'une génération le calendrier de 2023 pour les pensions prenant effet à compter du 1er septembre 2026 : 62 ans et 9 mois et 170 trimestres pour les assurés nés du 1er janvier 1963 au 31 mars 1965, 63 ans et 171 trimestres pour ceux nés d'avril à décembre 1965 ; l'âge de 64 ans et les 172 trimestres ne s'appliquent qu'à partir de la génération 1969. Le texte ne fixe aucune date de fin : le « jusqu'en 2028 » souvent cité est une formule de service-public, pas une échéance juridique. Le détail par génération est sur notre page dédiée.
Le seuil unique de franchise de TVA à 25 000 € s'applique-t-il ?
Non. La réforme qui devait instaurer un seuil unique de franchise en base de TVA à 25 000 € a été abandonnée. Les seuils 2026 restent inchangés : 85 000 € (seuil majoré 93 500 €) pour les ventes, 37 500 € (seuil majoré 41 250 €) pour les services. Un « 25 000 € » présenté comme applicable est une information périmée.
Quand connaîtra-t-on le PASS 2027 ?
L'arrêté fixant le plafond annuel de la sécurité sociale pour 2027 est attendu en décembre 2026, comme chaque année. Fin août 2026, aucun montant ni estimation sourcée n'existe : tout chiffre « PASS 2027 » qui circulerait avant l'arrêté est une extrapolation. Les valeurs 2026 en vigueur : PASS 48 060 €, plafond mensuel 4 005 € (+2 % par rapport à 2025). Le PASS conditionne notamment les plafonds Madelin et PER, les prestations de la SSI et les seuils du cumul emploi-retraite.
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Pour aller plus loin
- PLFSS 2027 : ce qui est déjà acté par décret, ce qui n'est qu'un projet
- Réforme de l'assiette sociale : ce que l'abattement de 26 % change
- Suspension de la réforme des retraites : ce que gagne votre génération
- Cumul emploi-retraite : ce qui change au 1er janvier 2027
- VTC et livreurs : votre protection sociale avant la directive
Sources
- Service-public (entreprendre) — facturation électronique : réception obligatoire pour toutes les entreprises au 1er septembre 2026, émission PME/TPE/micro au 1er septembre 2027 — consulté en août 2026.
- KPMG Avocats — facturation électronique : portail public réduit au rôle d'annuaire, passage obligatoire par les PDP — consulté en août 2026.
- Service-public (entreprendre) — précompte des cotisations par les plateformes : pilote au 1er avril 2026, généralisation au 1er janvier 2027 (art. 6 LFSS 2024) — consulté en août 2026.
- Urssaf auto-entrepreneur — précompte à la source : plateformes pilotes, revenu versé net, CA hors plateforme à déclarer soi-même — consulté en août 2026.
- Service-public (entreprendre) — ACRE : exonération réduite de 50 à 25 % pour les micro-entreprises créées à compter du 1er juillet 2026 (décret n° 2026-69 du 6 février 2026) — consulté en août 2026.
- Urssaf — réforme des cotisations des indépendants : assiette unique, abattement de 26 %, régularisation automatique sur le compte — consulté en août 2026.
- Inari Patrimoine — 24 août 2026 : la régularisation Urssaf d'automne des soignants libéraux, échéanciers recalculés — consulté en août 2026.
- L'Assurance retraite — cumuler emploi et retraite à partir de 2027 : seuil qui « pourrait être de 7 000 € bruts par an », réduction de 50 % du dépassement, seconde retraite après 67 ans, décret attendu avant fin 2026 — consulté le 30 septembre 2026.
- Caducée — décrets n° 2026-809 à 2026-812 : fourchettes fixées, taux à décider par l'UNCAM — consulté le 30 septembre 2026.
- Neovia Retraite — cumul emploi-retraite 2027 : seuil de cumul intégral renvoyé au décret, écrêtement de 50 % du dépassement (source secondaire) — consulté en août 2026.
- FFMKR — réforme du cumul emploi-retraite au 1er janvier 2027 : pas de nouveaux droits avant 67 ans (source secondaire) — consulté en août 2026.
- Nos Parlementaires — PLFSS 2027 : dépôt au plus tard le 6 octobre 2026, séance du 20 au 26 octobre, vote solennel le 27 octobre, délai de 50 jours de l'article 47-1 — consulté en août 2026.
- franceinfo — les dates clés du calendrier parlementaire du budget 2027 (présentation fin septembre, PLF le 30 septembre) — consulté en août 2026.
- Selectra — décrets n° 2026-809 à 2026-812 du 22 août 2026 : déremboursements au 1er janvier 2027, restrictions transports dès le 1er octobre 2026, 1,5 à 1,7 Md€ transférés vers les complémentaires — consulté en août 2026.
- Légifrance — décret n° 2026-858 du 11 septembre 2026 (JO du 12 septembre 2026) : plafonds annuels des franchises médicales et des participations forfaitaires portés de 50 à 70 € au 1er octobre 2026, revalorisation annuelle à compter du 1er janvier 2028 — consulté en septembre 2026.
- Toutsurmesfinances — 20 août 2026 : abandon du doublement du plafond annuel des franchises médicales, remplacé par une indexation sur l'inflation (~2 %) — consulté en août 2026.
- APICIL — plafonnement de la durée de versement des IJSS AT/MP applicable en 2027 : une mesure de la LFSS 2026, non du PLFSS 2027 — consulté en août 2026.
- Légifrance — arrêté fixant le plafond de la sécurité sociale pour 2026 : PASS 48 060 €, plafond mensuel 4 005 € — consulté en août 2026.